División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Servicios Agropecuarios y de Medio Ambiente
Al contestar refiérase
al oficio Nº14974
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Servicios Agropecuarios y de Medio Ambiente
Lic. Rodolfo Coto Pacheco
- 3 -
17-12-2003
16 de diciembre, 2003
FOE-AM-0605
Licenciado
Rodolfo Coto Pacheco
Ministro
Ministerio de Agricultura y Ganadería
Estimado señor:
Asunto:
Remisión del informe Nro. DFOE-AM-34/2003 sobre los resultados del estudio de aprobación parcial del presupuesto ordinario y del plan anual operativo del Fideicomiso del Servicio Fitosanitario del Estado N°539-MAG-SFE-BNCR para el año 2004, por un monto de ¢444.800,0 miles.
Con fundamento en las atribuciones conferidas a la Contraloría General de la República en el artículo 184 de la Constitución Política de la República, 18 de su Ley Orgánica Nro. 7428 y otras leyes conexas, se procedio a analizar el presupuesto ordinario y plan anual operativo presentado por el Fideicomiso del Servicio Fitosanitario del Estado para el ejercicio económico 2004.
Para el análisis respectivo, se han tenido a la vista los siguientes documentos: presupuesto ordinario y plan anual operativo, aprobado por el ingeniero Walter Ruiz Valverde, Vice Ministro, que corresponden al ejercicio económico que va del 1º de enero al 31 de diciembre de 2004, remitido con el oficio DVM-428 de 30 de setiembre del 2003 y recibido en esta Contraloría General el 30 de setiembre de 2003.
El estudio se realizó de acuerdo con la normativa jurídica aplicable, con la normativa técnica que rige la materia y con las emitidas por la Contraloría General de la República, según su competencia.
1. RESULTADOS.
a) Se presentó una propuesta de ingresos y por tanto de egresos por un monto de ¢1.400.000.0 miles, después del análisis realizado se aprueba por un monto de ¢444.800.0 miles.
b) El monto presupuestado por concepto de Superávit 2003 y su aplicación, se aprueba sujeto a que esa A ...
Fecha publicación: 20/12/2003
Fecha emisión: 17/12/2003
Institución: MINISTERIO DE AGRICULTURA Y GANADERIA
Emite: HIST. SERVICIOS AGROP. Y DE MEDIO AMB.
Tipo documental: PRESUPUESTO INICIAL
Proceso: ANALISIS DE PRESUPUESTO ORDINARIO
Año: 2003
DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA
AREA DE SERVICIOS AGROPECUARIOS Y DE MEDIO AMBIENTE
DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA
AREA DE SERVICIOS AGROPECUARIOS Y DE MEDIO AMBIENTE
Al contestar refiérase
al oficio Nº14946
17 de diciembre, 2003
FOE-AM-0600
Máster
Madeline Carvajal A.
Delegada Ejecutiva
Fundación de Parques Nacionales
Apdo. 1108-1002
Estimada señorita:
Asunto:
Respuesta al oficio NºFPN-DE-485-03 del 8 de octubre de 2003, de la Fundación de Parques Nacionales, relativo a la liquidación presupuestaria del año 2002.
Se toma nota de la información remitida mediante el oficio NºFPN-DE-485-03 del 8 de octubre de 2003, de la Fundación de Parques Nacionales relativo a la liquidación presupuestaria del año 2002. Se les recuerda que esa Administración debe observar permanentemente los principios presupuestarios establecidos en la Ley de Administración Financiera y Presupuestos Públicos así como el “Manual de normas técnicas sobre presupuesto” toda vez que esa Fundación tenga bajo su responsabilidad la administración de recursos públicos.
Atentamente,
Licda. Lilliam Marín Guillén, MBA
Gerente de Área
EBP/mcmd
ci
Ministro, MINAE
Auditor Interno, MINAE
Archivo Central
Expediente FPN (200360003-2)
NI
19562
Oficio con disposiciones y recomendaciones
] ...
Fecha publicación: 20/12/2003
Fecha emisión: 17/12/2003
Institución: FONDO DE PARQUES NACIONALES
Emite: HIST. SERVICIOS AGROP. Y DE MEDIO AMB.
Tipo documental: OFICIOS CON DISPOSICIONES Y RECOMENDACIONES
Proceso: SEGUIMIENTO DE DISPOSICIONES
Año: 2003
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área Servicios Agropecuarios y de Medio Ambiente
Al contestar refiérase
al oficio Nº14944
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área Servicios Agropecuarios y de medio ambiente
Sr.
-2-
--2003
17 de diciembre, 2003
FOE-AM-0599
Ingeniero
Carlos C
ruz Chang
Administrador General
Fábrica Nacional de Licores
Estimado señor:
Asunto:
Solicitud de revisión de la improbación señalada en el presupuesto ordinario 2004 de la FANAL en lo referente a la subpartida “Consultorías, honorarios y servicios contratados”.
En atención a su oficio N° D.F. 1455 de 24 de noviembre de 2003, mediante el cual solicita la revisión de esta Contraloría General a la improbación señalada en el punto 2.1.2. inciso d) del informe No. DFOE-AM-17/2003 (Presupuesto ordinario para el ejercicio económico de 2004 de esa Fábrica) en lo referente a la subpartida “Consultorías, honorarios y servicios contratados”; se le comunica que de conformidad con lo señalado en el artículo 34 de la Ley Orgánica de la Contraloría General, no es posible admitir una reconsideración por cuanto los actos relacionados con la materia presupuestaria no son recurribles administrativamente, y por lo tanto adquieren firmeza desde el momento mismo en que se dicten. No obstante, con fundamento en la potestad de este órgano contralor para la revisión de oficio de sus propios actos, esta Área de Fiscalización procede a dejar sin efecto la improbación citada, por cuanto esa institución aporta nuevos elementos de juicio para resolver.
Al respecto, es necesario que para futuros documentos presupuestarios que sean sometidos a la aprobación de esta Contraloría General se aporte detalle como el remitido mediante oficio N° D.F. 1455 de manera que se cuente con justificaciones suficientes para el análisis respectivo a efecto de evitar improbaciones.
Atentamente,
Lic. Lilliam Marín Guillén MBA
Gerente de Área
RRV/mcmd
ci
Presidente Ejecutivo, CNP
Ju ...
Fecha publicación: 20/12/2003
Fecha emisión: 17/12/2003
Institución: FABRICA NACIONAL DE LICORES (FANAL)
Emite: HIST. SERVICIOS AGROP. Y DE MEDIO AMB.
Tipo documental: APROBACIONES PRESUPUESTARIAS (HISTÓRICO)
Proceso: OTROS
Año: 2003
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área Servicios Agropecuarios y de Medio Ambiente
PAGE
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
2
Área Servicios Agropecuarios y de Medio Ambiente
Sra. Juana María Coto Campos
12 de diciembre, 2003
Al contestar refiérase
al oficio Nº14708
17 de diciembre, 2003
FOE-AM-595
Señora
Juana María Coto Campos
Presidenta Junta Administrativa
Fundación Parque Marino del Pacífico
Apartado postal 86-3000-UNA-Heredia
Estimada señora:
Asunto:
Aprobación del presupuesto extraordinario Nº2-2003 de la Fundación del Parque Marino del Pacífico, para el año 2003.
Con la aprobación de la Contraloría General de la República, se remite el presupuesto extraordinario Nº2-2003 de la Fundación del Parque Marino del Pacífico para el año 2003, por un monto de ¢37.500.000.00, presentado mediante el oficio NºP.M.P.c.206-03 del 27 de noviembre de 2003.
Al respecto se indica lo siguiente:
.
1. Este presupuesto se aprueba en el entendido de que los gastos no han sido ejecutados.
2. Se debe proceder a clasificar el ingreso denominado superávit libre que da contenido al presente presupuesto extraordinario, como ingresos corrientes del Gobierno Central, de ejercicios anteriores, en vista de que esos recursos ingresaron a la Fundación en el año 2003 y reflejarlo así en el próximo informe de ejecución presupuestaria.
3. Previo a su ejecución, este presupuesto deberá ser sometido a conocimiento de la Junta Administrativa de esa Fundación; por cuanto en esta oportunidad, se citó el mismo acuerdo de aprobación del presupuesto extraordinario Nº1-2003 que fue improbado por esta Contraloría General mediante el oficio Nº11250(FOE-AM-466) del 8 de octubre de 2003. Asimismo, en dicho acuerdo se deberá hacer referencia al presupuesto extraordinario Nº2-2003, que es el que corresponde.
4. Para la presentación de futuros documentos presupuestarios se debe eliminar la práctica de incorporar partidas de egresos a las qu ...
Fecha publicación: 15/12/2003
Fecha emisión: 12/12/2003
Institución: FUNDACION DEL PARQUE MARINO DEL PACIFICO
Emite: HIST. SERVICIOS AGROP. Y DE MEDIO AMB.
Tipo documental: PRESUPUESTO EXTRAORDINARIO
Proceso: ANALISIS DE PRESUPUESTO EXTRAORDINARIO
Año: 2003
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Servicios Agropecuarios y de Medio Ambiente
Al contestar refiérase
al oficio Nº 14694
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Servicios Agropecuarios y de Medio Ambiente
Sra. Juana María Coto Campos
- 3 -
17-12-2003
17 diciembre, 2003
FOE-AM-0594
Señora
Juana María Coto Campos, Msc
Presidenta Junta Administrativa
Fundación Parque Marino del Pacífico
Apartado postal 863000, UNA Heredia
Estimada señora:
Asunto:
Remisión del informe Nro. DFOE-AM-32/2003 sobre los resultados del estudio de aprobación del presupuesto ordinario y del plan de trabajo del Parque Marino del Pacífico para el año 2004, que se aprueba por un monto de ¢ 109.023.4 miles.
Con fundamento en las atribuciones conferidas a la Contraloría General de la República en el artículo 184 de la Constitución Política de la República, 18 de su Ley Orgánica Nro. 7428 y otras leyes conexas, se ha procedido a analizar el presupuesto ordinario y su correspondiente plan de trabajo presentado por la Junta Administrativa de la Fundación Parque Marino del Pacífico para el ejercicio económico 2004.
Para el análisis respectivo, se han tenido a la vista los siguientes documentos: presupuesto ordinario y plan de trabajo, aprobados por la Junta Administrativa de la Fundación Parque Marino del Pacífico en la sesión ordinaria Nro 20, artículo Nº 6, acuerdo décimo, celebrada a las catorce horas del día 25 de setiembre de 2003, que corresponden al ejercicio económico que va desde el 1º de enero al 31 de diciembre de 2004, remitidos con el oficio Nro. P.M.P.c 207-03 de fecha 29 de setiembre de 2003 y recibidos en esta Contraloría General ese mismo día.
El estudio se realizó de acuerdo con la normativa jurídica aplicable según las circunstancias, las directrices de política presupuestaria dictadas por el Poder Ejecutivo, con la normativa técnica que rige la materia y la emitida por la Contraloría General de la República, según su competencia.
1. ...
Fecha publicación: 15/12/2003
Fecha emisión: 12/12/2003
Institución: UNIVERSIDAD NACIONAL (UNA)
Emite: HIST. SERVICIOS AGROP. Y DE MEDIO AMB.
Tipo documental: PRESUPUESTO INICIAL
Proceso: ANALISIS DE PRESUPUESTO ORDINARIO
Año: 2003
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área Servicios Agropecuarios y de Medio Ambiente
Al contestar refiérase
al oficio Nº14551
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área Servicios de Agropecuarios y de Medio Ambiente
Ing. José Joaquín Acuña Mesén
-2-
6-5-2003
10 de diciembre, 2003
FOE-AM-590
Ingeniero
José Joaquín Acuña Mesén
Presidente Ejecutivo
Consejo Nacional de Producción
Estimado señor:
Asunto:
Aprobación del presupuesto extraordinario Nº 4-2003 del Consejo Nacional de Producción.
Con la aprobación parcial de la Contraloría General de la República, se remite el Presupuesto Extraordinario Nº4-2003 del Consejo Nacional de Producción, presentado mediante el oficio Nº AEF-208-2003 del 8 de diciembre de 2003.
Al respecto se indica que se aprueba la transferencia del Gobierno Central por el monto de ¢450.000,0 miles y su aplicación de acuerdo con la asignación presupuestaria contenida en el Dictamen Afirmativo de Mayoría al proyecto de modificación a la Ley N° 8341, Ley de presupuesto ordinario y extraordinario de la República para el ejercicio económico de 2003 y segundo presupuesto extraordinario de la República para el ejercicio económico del mismo año, expediente N° 15649. Será responsabilidad de la Administración observar el monto definitivo autorizado al publicarse la ley que contiene la modificación al presupuesto de la República para el presente ejercicio; de aprobarse un monto distinto su ejecución deberá someterse a conocimiento de esta Contraloría General, junto con el respectivo acuerdo de la Junta Directiva.
Se advierte que esta aprobación no se da para cubrir gastos ya ejecutados aspecto que se deja también a responsabilidad de esa Administración.
Atentamente,
Licda. Lilliam Marín Guillén, MBA
Gerente de Área
MMG/mcmd
ci
Junta Directiva-CNP
Auditor Interno-CNP
Dirección Administrativa-CNP
Área de Estudios Financieros-CNP
Dirección de Planificación-CNP
Autoridad Presupuestaria
Expediente CNP (2 ...
Fecha publicación: 13/12/2003
Fecha emisión: 10/12/2003
Institución: CONSEJO NACIONAL DE PRODUCCION
Emite: HIST. SERVICIOS AGROP. Y DE MEDIO AMB.
Tipo documental: PRESUPUESTO EXTRAORDINARIO
Proceso: ANALISIS DE PRESUPUESTO EXTRAORDINARIO
Año: 2003
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Servicios Agropecuarios y de Medio Ambiente
Al contestar refiérase
al oficio Nº14513
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Servicios Agropecuarios y de Medio Ambiente
Ing. Walter Ruiz Valverde 4 9 de diciembre, 2003
9 de diciembre, 2003
FOE-AM-0589
Ingeniero
Walter Ruiz Valverde
Viceministro
Ministerio de Agricultura y Ganadería
Estimado señor :
Asunto:
Remisión del informe Nro. DFOE-AM-31/2003 sobre los resultados del estudio de aprobación del presupuesto ordinario y del plan operativo anual del Fideicomiso BNCR-248-MAG del Proyecto de Crédito y Desarrollo Agrícola para Pequeños Productores de la Zona Norte (PPZN) el año 2004, por un monto de ¢373.000.0 miles.
Con fundamento en las atribuciones conferidas a la Contraloría General de la República en el artículo 184 de la Constitución Política de la República, 18 de su Ley Orgánica Nro. 7428 y otras leyes conexas, se ha procedido a analizar el presupuesto ordinario y su correspondiente plan anual operativo presentado por Fideicomiso BNCR-248-MAG del Proyecto de Crédito y Desarrollo Agrícola para Pequeños Productores de la Zona Norte (PPZN) para el ejercicio económico 2004.
Para el análisis respectivo, se han tenido a la vista los siguientes documentos: presupuesto ordinario y plan operativo anual, aprobados por el Comité Especial de Crédito en la sesión extraordinaria N°04-03 de fecha 9 de setiembre del 2003, que corresponden al ejercicio económico que va desde el 1º de enero al 31 de diciembre de 2004, remitidos con el oficio Nro.DVM-424 de fecha 29 de setiembre de 2003 y recibidos en esta Contraloría General el 30 de setiembre del mismo año.
El estudio se realizó de acuerdo con la normativa jurídica aplicable según las circunstancias, con la normativa técnica que rige la materia y la emitida por la Contraloría ...
Fecha publicación: 12/12/2003
Fecha emisión: 09/12/2003
Institución: MINISTERIO DE AGRICULTURA Y GANADERIA
Emite: HIST. SERVICIOS AGROP. Y DE MEDIO AMB.
Tipo documental: PRESUPUESTO INICIAL
Proceso: ANALISIS DE PRESUPUESTO ORDINARIO
Año: 2003
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Servicios Agropecuarios y de Medio Ambiente
Al contestar refiérase
al oficio Nº
14308
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Servicios Agropecuarios y de Medio Ambiente
Jorge M. Rodríguez Zúñiga
- 4 -
5-12-2003
5
de diciembre, 2003
FOE-AM-
0586
Señor
Jorge M. Rodríguez Zúñiga
Director Ejecutivo
Fondo Nacional de Financiamiento Forestal
Estimado Señor:
Asunto:
Remisión del informe No. DFOE-AM-30/2003 sobre los resultados del estudio de aprobación parcial del presupuesto ordinario y del plan de trabajo del fideicomiso 340-fonafifo-bncr, por un monto de ¢ 115.114,9 miles.
Con fundamento en las atribuciones conferidas a la Contraloría General de la República en el artículo 184 de la Constitución Política de Costa Rica, 18 de su Ley Orgánica No. 7428 y otras leyes conexas, se ha procedido a analizar el presupuesto ordinario y su correspondiente plan de trabajo para el ejercicio económico 2004 del fideicomiso 340-fonafifo-bncr.
Para el análisis respectivo, se han tenido a la vista los siguientes documentos: Presupuesto Ordinario y el Plan de Trabajo para el año 2004, aprobados por la Junta Directiva en su Sesión No.17-2003, Acuerdo tercero, del 25 de setiembre de 2003, que corresponden al ejercicio económico que va desde el 1 de enero al 31 de diciembre de 2004, remitidos con el oficio No. fonafifo-d-218-2003 del 29 de setiembre de 2003 y recibido por esta Contraloría General el 30 de ese mismo mes y año.
El estudio se realizó con fundamento en la normativa jurídica aplicable según las circunstancias, con la normativa técnica que rige la materia y con las directrices emitidas por la Contraloría General de la República, según su competencia.
1.
1. RESULTADOS.
a) 1)
Se presentó una propuesta de ingresos y por tanto de egresos, por un monto de ¢133.206,9 miles; después del análisis realizado se improbaron recursos por la suma de ¢ 18.092,0 miles por lo que el ...
Fecha publicación: 08/12/2003
Fecha emisión: 05/12/2003
Institución: FONDO NACIONAL DE FINANCIAMIENTO FORESTAL
Emite: HIST. SERVICIOS AGROP. Y DE MEDIO AMB.
Tipo documental: PRESUPUESTO INICIAL
Proceso: ANALISIS DE PRESUPUESTO ORDINARIO
Año: 2003
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área Servicios Agropecuarios y de Medio Ambiente
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área Servicios Agropecuarios y de Medio Ambiente
Licda. Hilda Calvo Gutiérrez
-7-
5-12-2003
Al contestar refiérase
al oficio Nº 14276
5 de diciembre, 2003
FOE-AM-0584
Señora
Hilda Calvo Gutiérrez
Directora Ejecutiva
Fondo Nacional de Estabilización Cafetalera
San José
Estimada señora:
Asunto:
Consulta con respecto a si es procedente el cobro de parte de FONECAFE a ICAFE de los recursos que el primero pagó en exceso a algunos productores fundado en información incorrecta brindada por el segundo.
Nos referimos a su consulta hecha mediante oficio DE 226-03 del 16 de setiembre de 2003, en el sentido de que si es procedente el cobro de parte del Fondo Nacional de Estabilización Cafetalera (FONECAFE) al Instituto del Café de Costa Rica (ICAFE) de los recursos que el Fondo pagó en exceso a algunos productores fundado en información incorrecta brindada por ese Instituto.
Para dar respuesta a su consulta consideramos prudente hacer referencia a algunos aspectos que nos facilitarán aclarar la situación planteada, empezando por el criterio esgrimido por el Consultante así como el que planteara el ICAFE.
Tal y como se indica en la consulta existe un diferendo entre el ICAFE y el FONECAFE en cuanto a la determinación del responsable de proceder a la recuperación de fondos públicos pagados de más, y con cargo al Fondo administrado por FONECAFE, producto de errores cometidos en la elaboración de la nómina de productores que ICAFE está obligado a entregar a FONECAFE. Con respecto a la solución a ese conflicto ambos entes aportaron los respectivos criterios legales que citamos a continuación.
l - CRITERIO LEGAL DE FONECAFE
Se agrega a la solicitud de criterio la posición legal de FONECAFE esgrimida por el del Lic. Juan José Sobrado Ch. Señala dicho profesional:
"(...) FONECAFE no es una autoridad co ...
Fecha publicación: 07/12/2003
Fecha emisión: 04/12/2003
Institución: FONDO NACIONAL DE ESTABILIZACION CAFETALERA
Emite: HIST. SERVICIOS AGROP. Y DE MEDIO AMB.
Tipo documental: CRITERIOS Y PRONUNCIAMIENTOS
Proceso: ASESORIA INTERNA Y EXTERNA
Año: 2003
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Servicios Agropecuarios y de Medio Ambiente
Al contestar refiérase
al oficio Nº
14213
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Servicios Agropecuarios y de Medio Ambiente
Sr. Jorge M. Rodríguez Zúñiga
- 8 -
4-12-2003
4
de diciembre, 2003
FOE-AM-
0583
Señor
Jorge M. Rodríguez Zúñiga
Director Ejecutivo
Fondo Nacional de Financiamiento Forestal
Estimado Señor:
Asunto:
Remisión del informe No. DFOE-AM-29/2003 sobre los resultados del estudio de aprobación parcial del presupuesto ordinario y del plan de trabajo del Fideicomiso 544-FONAFIFO-BNCR, por un monto de ¢ 6.604.207,3 miles.
Con fundamento en las atribuciones conferidas a la Contraloría General de la República en el artículo 184 de la Constitución Política de Costa Rica, 18 de su Ley Orgánica No. 7428 y otras leyes conexas, se ha procedido a analizar el presupuesto ordinario y su correspondiente plan de trabajo para el ejercicio económico 2004 del Fideicomiso 544-FONAFIFO-BNCR.
Para el análisis respectivo, se han tenido a la vista los siguientes documentos: Presupuesto Ordinario y el Plan de Trabajo para el año 2004, aprobados por la Junta Directiva en su Sesión No.17-2003, Acuerdo tercero, del 25 de setiembre de 2003, que corresponden al ejercicio económico que va desde el 1 de enero al 31 de diciembre de 2004, remitidos con el oficio No. fonafifo-d-221-2003 del 29 de setiembre de 2003 y recibido por esta Contraloría General el 30 de ese mismo mes y año.
El estudio se realizó con la normativa jurídica aplicable según las circunstancias, con la normativa técnica que rige la materia y con las directrices emitidas por la Contraloría General de la República, según su competencia.
1.
1. RESULTADOS.
a)
1.1.
Se presentó una propuesta de ingresos y por tanto de egresos, por un monto de ¢10.913.148,5 miles; después del análisis realizado se improbaron recursos por la suma de ¢4.308.941,2 miles por lo qu ...
Fecha publicación: 07/12/2003
Fecha emisión: 04/12/2003
Institución: FONDO NACIONAL DE FINANCIAMIENTO FORESTAL
Emite: HIST. SERVICIOS AGROP. Y DE MEDIO AMB.
Tipo documental: PRESUPUESTO INICIAL
Proceso: ANALISIS DE PRESUPUESTO ORDINARIO
Año: 2003